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机场控制塔关闭延迟

时间:2020-01-17  author:伏练  来源:万博manbetx手机版登录  浏览:92次  评论:10条

华盛顿联邦监管机构周五宣布,由于政府削减开支,本周末开始的149个小型机场控制塔的关闭将推迟到6月中旬。

美国联邦航空管理局表示,需要更多时间来应对关闭的法律挑战。

此外,约50个机场当局和其他“利益相关者”表示,他们希望为塔楼的运营提供资金,而不是让它们关闭,并且需要更多的时间来制定这些计划,该机构在一份声明中说。

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计划于周日开始关闭前24个塔楼,其余的将在未来几周内完成。 奥巴马政府官员表示,关闭是必要的,以实现国会要求的自动削减开支。

“这是一个复杂的过程,我们需要做到这一点,”美国运输部长Ray LaHood在一份声明中说。 “安全是我们的首要任务。我们将利用这一额外时间确保社区和飞行员了解当地机场的变化。”

尽管有所延误,美国联邦航空局表示将在6月15日停止为私人承包商运营的所有149座机场大楼提供资金。根据新的时间表,关闭将立即实施,而不是逐步逐步实施。已经有计划了。

包括佛罗里达州,伊利诺伊州和华盛顿州在内的几个州的机场运营商以及代表经营合同塔的公司的美国合同塔协会已向美国华盛顿巡回上诉法院提起诉讼,要求停止关闭。

诉讼认为,关闭违反联邦法律旨在确保机场的重大变化不会侵蚀安全,并且不公平地将该计划的目标定为超过6亿美元的超额份额,该机构需要在预算结束时削减其预算。九月。

该组织的主任J. Spencer Dickerson说:“政府已经决定将塔关闭作为扣押的子项(自动削减开支)。” “我们相信还有其他方法可以剥掉这只猫。”

联邦官员坚持认为关闭不会影响安全。 有证据表明,随着安全性的提高,一些关闭将具有经济意义。

事实证明,美国联邦航空局一直在使用30年前的飞机碰撞数据来证明操作许多控制塔的成本,即使事故率在那段时间内有显着改善。

行业官员表示,如果美国联邦航空局使用更多现有数据,私营承包商运营的一些低流量机场塔楼很可能不再符合该机构的资金标准。 但美国联邦航空局长期以来一直受到国会议员的压力,要求他们在各州的机场开设新塔,而不是关闭它们。

在罗纳德·里根总统于1981年解雇罢工空中交通管制员之后,美国联邦航空局开始向工作人员支付费用并在少数小型机场运营塔楼。今天,全国机场的私人承包商共有251座塔楼,年均成本更高。每个超过500,000美元。

关闭计划与FAA使用过时的安全数据无关,以证明合同塔计划的合理性。

1990年,美国联邦航空局为塔楼计划开发了一种复杂的成本效益方法,依靠1983年至1986年的事故数据来确定如果机场有控制器在现场工作,将避免多少事故并挽救生命。 尽管事故率有显着改善,但安全数据从未更新过。

根据美国国家运输安全委员会的数据,1983年,美国每10万起飞机发生10.7起事故,涉及小型飞机,公务机和其他非航空公司的航班。 到2011年,即可获得数据的最近一年,该比率已下降至每100,000次出发6.5次事故。 商业航空事故率也有所下降,死亡人数也有所下降。 美国四年多来没有客运航空公司造成人员死亡,这是自半个世纪前喷气机时代开始以来没有死亡的最长时期。

“尽管航空运行环境和通用航空和商业事故率发生了重大变化,但自1990年以来,这些公式都没有更新过,”美国联邦航空局在回应美联社提问时说。 “美国联邦航空局正在更新这项政策。”

机构官员没有对监督提出任何解释。

“美国联邦航空局的方法可能高估了当前的碰撞,”国会研究服务中心在最近的一份报告中说。

最初的成本效益比率每两年重新计算一次,但这种情况并没有发生,奥马哈内布拉斯加大学的航空教授兼运营塔楼公司的顾问David A. Byers说。 他说,如果现在重新计算,一些机场肯定会低于FAA的资金门槛。

在全美5000个公共机场中,只有约10%拥有控制塔。 没有塔的人通常只有相对较少的飞行,而飞行员则相互协调起飞和着陆。

机场塔楼被当地社区珍视为经济助推器,特别是在农村地区。 航空公司有时不愿意安排飞往没有现场空中交通管制员的机场的航班。

合同塔计划的批评者前民主詹姆斯·奥克斯塔尔(James Oberstar)表示,他拒绝让立法者在法案中插入条款,要求美国联邦航空局在其所在地区的机场支付新的控制塔。房屋交通和基础设施委员会

“我们不能总是在拨款过程的所有情况下都停止它,特别是当一项法案来自参议院并且它有一个特定塔楼的资金指定时,”Oberstar说。